【新时代陕西政法英模风采录】仇群：老民警念活“社区警务服务经”
编者按
为大力弘扬英模精神，讲好政法英模和先进典型的感人故事，充分展现政法队伍的时代正气、时代风采，广泛宣传政法干警打击犯罪、保护人民、维护社会公平正义的英雄壮举，陕西政法新媒体开设“新时代陕西政法英模风采录”专栏，通过展示我省政法英模和先进典型履责尽责、真抓实干、不畏艰险、无私奉献的风采，不断激励广大政法干警以更加饱满的工作热情投身本职工作。
仇群，中共党员，现任宝鸡市公安局渭滨分局经二路派出所新建路社区仇群警务室民警，一级警督，四级高级警长。曾先后荣立个人一等功、二等功、三等功各1次，2019年被中宣部、公安部联合授予全国“最美基层民警”荣誉称号。
参加公安工作以来，仇群同志始终扎根基层，把红色基因融入血脉灵魂，贯穿修身从警全过程，在社区警务工作中勤勉敬业，忘我工作，一心为民，得到了辖区广大群众的广泛认可，用实际行动深入践行了“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求，充分彰显了对人民的无限热爱和对公安事业的崇高追求，生动诠释了一名共产党员不忘初心、牢记使命的真谛。
勤于思考，创新工作，
落实好社区警务“四单一图”新模式
仇群同志担任社区民警后，结合社区实际，用“换位思考，服务群众”的理念推进积极式、前移式警务，认真落实“四单一图”社区警务模式，按照16个1任务清单要求，将社区警务工作具体落实在“五个五”上，即做到五必采：每天采集5户以上实有人口信息、实有房屋信息、单位四防信息、实有物品（摩托车、电瓶车）信息、社区矫正、吸毒管控人员动态管控信息。落实五必访：“全面访”，深入社区全面掌握社情民意；“定期访”，对居委会、单位负责人定期走访，掌握政情动态；“随时访”，对社区重点管控人员随时走访，掌握行踪动态；“主动访”，对社区困难群众主动访，解决实际困难；“开门访”，对人大代表两委员、群众代表、党员、积极分子开门纳访。坚持五更新：对房屋所有信息定期采集更新，对流动人口、房屋租赁人员实时采集更新，对关注人员信息及时更新，对旅馆业、娱乐等重点行业场所信息及时更新，对辖区发破案等治安防范信息及时更新预警。做到五必清：辖区房屋分布清、实有人口动态总量清、特殊人群分类清、出租房屋底数清、辖区治安情况清。做实五项便民服务措施：在社区开展户籍咨询服务和居住证办理、应急安全培训服务、社戒（康）检测、开具身份信息证明、开具无违法犯罪证明。
在此基础上，按照信息化引领、网格化依托的思路，主动探索城区板块型社区警务新模式，依托网格组建了2支巡逻队，义务巡逻500余次；为降低发案，联系有关部门对9个老旧小区安装了视频监控；借助网络建立推出了社区“指尖微警务”5个微信联系群，先后在网上发布各类预警信息、消防安全、防电信诈骗信息等10000余条；为保护青少年，在辖区学校内义务发放“珍爱生命、远离毒品”宣传材料20000余份；先后为群众免费开具身份证明500余份，提供法律咨询等服务500余次，辖区刑事发案同比下降32%，治安案件同比下降 54%。
融入群众，化解矛盾，
发挥好社区稳定润滑剂作用
社区民警工作就是要学会与群众沟通，只有听得进群众的话，才能打开百姓的“心门”，百姓有了安全感、幸福感，这才是基层民警的成就感和幸福感，这也是社区民警的人生价值。仇群所在的社区为主城区，辖区有常住人口3185户12315人，人员聚集，商贸场所多，流动人口多，各类矛盾纠纷多，处理不当，容易引发上访和“民转刑”案件发生。排查化解矛盾纠纷成为社区警务工作的重中之重，也是关系辖区是否稳定的主要治安隐患，针对邻里矛盾、家庭纠纷、物业管理、债权债务、经营活动等引发的各类纠纷，经多年摸索实践，仇群总结了“三模式”矛盾纠纷调解法：即典型矛盾公开调解，复杂矛盾四级联动多方调解，家庭矛盾上门调解，先后调解各类矛盾纠纷420余起，没有出现一起反弹，化解息事率达100%。
“有麻烦找仇群”也成为新建路社区居民的口头禅，仇群成了小区居民的贴心人和知心人。中央和省市十多家媒体到宝鸡采访社区警务时，辖区的一位群众专门找到记者说：“我们群众心里有啥想法，仇群就会想啥办法，仇群这么贴心的民警，我们打心眼里喜欢。”
勇于担当，迎难而上，
树立好服务群众急先锋形象
2020年春节，突如其来的新冠肺炎疫情打破了节日的祥和气氛。作为一名有39年工龄、34年党龄的老同志，仇群同志主动请缨，第一时间深入社区开展疫情防控工作。为实时掌控社区疫情防控动态，他及时组建了包括社区党员、网格员和企事业单位领导在内的“党员先锋岗”，带领大家深入社区挨家挨户地登记排查，累计排查社区群众3000余户，核查重点人员42人。同时，他组建巡逻防疫小分队对人员密集场所、公共复杂场所区域开展不间断巡逻防控，采集“一标三实”信息653条，摸排登记暂住人口、返工、返学、返岗人员共计58人；办理疫情治安案件2起，处理矛盾纠纷5起，对场所负责人进行约谈3次，对疫情点巡查36次；张贴《陕西省公安厅关于依法严厉打击新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间违法犯罪的通告》16份，进行疫情防控知识宣传300余次，利用5个微信群转发疫情防控法律及常识2000余条、发放《十条疫情防控措施》80余份，上报信息51条；配合社区设置疫情防控点35处，落实人员135人，落实小区准封闭管理工作要求；协助街办社区落实防控隔离3起12人；配合社区开展外来人员劝返工作3次7人；复工复产办理户籍核查证明36人、协助疏导维护宝鸡汽车西站秩序车次2765辆趟次、进站人员30041人、出站人员 26869 人，在急难险重任务面前，再次彰显了一名老党员、老公安胸怀大局、一心为民的过硬担当。
多年来，无论时代怎么发展、社会如何变化，仇群同志淡泊名利、艰苦奋斗的革命本色始终没变，一身正气、严于律己的高尚情操始终没变，忠于职守、勤政爱民的公仆本色始终没变，他干一行、爱一行，钻一行、精一行，正确对待工作中的苦与乐，敬业乐业、勤勤恳恳，任劳任怨、甘于奉献，立身不忘做人之本，为民不移公仆之心，执法不谋一己之利，始终把对党和人民的无限热爱体现在履职尽责的每一项工作中，为民服务的每一件小事里，树立了新时代人民公安为人民的崇高形象。
2021-11-03
2021-11-02